Înainte de a începe cu definiția propriu-zisă, care ar trebui să restrângă denumirea comercială, regula propunerii este propusă de acele persoane sau de un grup de persoane care cred că o lege stabilește într-un fel limitele libertății. Dacă, de exemplu, în unele țări se instituie o lege care reglementează demonstrațiile și care stabilește, de asemenea, anumite limite cetățenilor în ceea ce privește capacitatea lor de a-și exprima liber ideile, este destul de probabil ca legea menționată să fie clasificată drept lege gag, un fapt care atrage după sine o anumită controversă, mai ales într-un context democratic.
Strict vorbind, un gag este un instrument de susținere care este plasat pe maxilarul unui cal pentru a-l controla mai ușor. În plus, acest termen este folosit pentru a descrie mecanismul utilizat în unele mașini pentru a opri funcționarea acestora. În sens figurat, un gag este orice lucru care împiedică un individ să se poată exprima liber.
Într-un context democratic, libertatea este considerată un principiu fundamental. Prin urmare, nu este un cuvânt simplu, ci este întruchipat într-o serie de prevederi în cadrul legal care recunosc formal libertatea de exprimare, mișcare, întrunire, demonstrație, printre altele. Dacă libertățile recunoscute au un fel de limitare, cel mai probabil este că există anumite grupuri ale populației care își exprimă disconfortul, deoarece consideră că restricțiile impuse de lege merg împotriva spiritului libertății.
Dintr-un punct de vedere în care este apărată o lege gag, argumentul este de obicei dat că nu este vorba de reducerea diferitelor libertăți care sunt deja stabilite, ci mai degrabă că încearcă să impună un ordin de dragul unei securități mai mari. De exemplu, dacă se creează o lege care interzice demonstrațiile în vecinătatea sediului palatului guvernamental.
În opinia promotorilor legii, scopul legii este apărarea reprezentanților suveranității unei țări, fapt care nu împiedică manifestarea în alte locuri. În timp ce omologul acestei prevederi legale, ei îl clasifică drept o lege gag, deoarece libertatea de demonstrație este mai presus de orice altceva și nu este admis că există vreun tip de restricție cu privire la aceasta.